區域計畫的主要功能之一，在促進土地及天然資源的保育利用，充分兼顧農業與工業發展所需用地，以及防止自然災害。此項功能，有賴土地使用計畫及土地使用管制事項的貫徹實施，始能充分發揮。但因為區域計畫之土地分區使用計畫及土地使用管制事項過於簡要，且計畫圖比例尺甚小，很難據以認定每宗土地適當的使用，故內政部特依照區域計畫法施行細則第16條規定訂頒「製定非都市土地使用分區圖及編定各種使用地作業須知」規定，以進一步按照鄉鎮縣轄市區製定非都市土地使用分區圖，編定各種使用地，並將結果公告及通知土地所有權人，作為實施土地使用管制的依據。由於辦理非都市土地使用編定的同時，仍需保障現有土地使用人或所有權人的權益，且編定公告以後才有非都市土地的使用管制，因此凡編定公告前已有合法使用的情形，經舉證發現原編定有錯誤者，仍可以檢附相關文件申請更正編定。所以瞭解非都市土地使用編定公告日期，有助於保障您的權益。至於前臺中縣辦理非都市土地使用編定公告日期為69年6月1日。
(一)、非都市土地依照區域計畫法施行細則等規定，劃分11種使用分區：即特定農業區、一般農業區、工業區、鄉村區、森林區、山坡地保育區、風景區、國家公園區、河川區、海域區、其他使用區或特定專用區。其下編定為19種用地別：即甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、丁種建築用地、農牧用地、林業用地、養殖用地、鹽業用地、礦業用地、窯業用地、交通用地、水利用地、遊憩用地、古蹟保存用地、生態保護用地、國土保安用地、殯葬用地、海域用地、特定目的事業用地。
(二)、上開各種用地可做何使用，請參考「非都市土地使用管制規則」第6條第3項附表一之規定，該規定可上「內政部地政司地政法規全球資訊網/法規查詢(http://www.land.moi.gov.tw/law/chhtml/index.asp)」。
(一)、定期變更：
依照區域計畫法第13條規定，區域計畫每5年定期通盤檢討後須變更分區的土地，應依變更分區有關規定，辦理變更使用分區類別。
(二)、隨時變更：
1、依照農地重劃條例辦理農地重劃、促進產業升級條例編定或解除工業區、山坡地保育利用條例檢討山坡地範圍，必須變更非都市土地使用分區。
2、申請開發案件涉及使用分區變更者，經區域計畫擬定機關同意後，辦理使用分區變更。
3、依照非都市土地使用管制規則第11條規定，各目的事業所需土地面積超過一定規模，需辦理非都市土地使用分區變更。
所謂更正編定，就是在編定公告之前，已經符合「製定非都市土地使用分區圖及編定各種使用地作業須知」之編定規定，因編定錯誤或法令規定可以改編編定者，應辦理更正編定。
非都市土地使用編定後辦理更正編定的土地，由土地所有權人提出編定前已符合「製定非都市土地使用分區圖及編定各種使用地作業須知」規定，且現在仍係屬有效的證明文件，就近向土地所在地地政事務所申請辦理更正編定。例如：一般農業區內，編定公告前原已有合法住宅建物，卻編為農牧用地，可檢具1、建物謄本、建築執照或建物登記證明； 2、戶口遷入證明；3、稅籍證明；4、繳納自來水或電費證明等4種文件之一，申請辦理更正編定為甲種建築用地。地政事務所受理申請辦理更正編定為一般建築用地案件，合法房屋及其面積由建設(工務)單位認定，測量及更正編定則由地政單位辦理；申請人也可以提出經該縣政府建設(工務)單位認定核發的合法房屋及其合法範圍面積的證明文件，辦理申請更正編定。
(一)、所謂「暫未編定用地」，就是位於山坡地範圍內的非都市土地，在未辦理土地可利用限度查定之前暫時不辦理編定。
(二)、「暫未編定用地」土地，需俟行政院農業委員會水土保持局辦理土地可利用限度查定完成後，依查定結果補註使用地類別為農牧用地、林業用地或國土保安用地。
(一)、非都市土地範圍內每宗土地，應按照鄉鎮縣轄市區製定非都市土地使用分區圖，編定各種使用地，並將結果公告及通知土地所有權人，作為實施土地使用的依據。
(二)、對於非都市土地範圍內新登記土地或遺漏編定的土地，應依照前述規定補辦編定。至於非都市土地可以辦理註銷編定之情形有2種：
1、經核定公告發布都市計畫地區的非都市土地。
2、土地滅失的非都市土地。